------------------ Одавде можете копирати текст ------------------->

Шта садржи бутмирски пакет предложених уставних промена за БиХ

Велико НЕ, предложеним уставним променама

Предлог уставних промена које су у Бутмиру на сто ставили САД и ЕУ са апсолутно неприхватљиви за Републику Српску јер је фактички укидају. Цео предлог је осмишљен тако да се укине ентитетско гласање и да муслимани путем мајоризације у Парламентарној скупштини лако изгласају себи повољне законе, Председника, као и Чланове већа министара а они ће даље суштински управљати целом БиХ. Консензус је фактички потребан врло ретко односно само у случају рата са Србијом и Хрватском
 

Учесници

На састанку у Бутмиру били су шеф делегације Европске комисије у БиХ Димитрис Куркулас, заменик америчког државног секретара Џејмс Стајнберг, шеф дипломатије Шведске Карл Билт, комесар за проширење ЕУ Оли Рен и представници седам странака – СНС, ПДП, СДА, Странка за БиХ, СДП БиХ, ХДЗ и ХДЗ 1990.

Бањалука, 20. октобра - На данашњем састанку лидера седам партија из Босне и Херцеговине, одржаном у бази НАТО-а у Бутмиру код Сарајева, није постигнута сагласност о промени Устава БиХ, изјавио је председник Савеза независних социјалдемократа Милорад Додик додавши да ће преговори, које су организовали ЕУ и САД, бити настављени сутра. Међутим ми размишљамо да ли да се на тај састанак уопште и појављујемо јер овако како су предлози о промени устава БиХ постављени спречава нас да о њима било шта разговарамо јер су они дијаметрално супротни од наших захтева, а од самих основа Дејтонског споразума.

„Ми смо и данас међународним посредницима и лидерима бошњачких и хрватских странака јасно ставили до знања да су предложене промене Устава БиХ за Републику Српску и српски народ неприхватљиве. Нисмо се бавили детаљима већ принципима на којима је направљен Дејтонски споразум, односно ново унутрашње и уставно уређење БиХ”, казао је Додик. Он је истакао да је предложио да се у Устав БиХ унесе право народа и ентитета на самоопредељење. „С обзиром на то да бошњачки лидери у последње време често говоре да би у БиХ могло опет доћи до сукоба, предложио сам да се Устав БиХ допуни одредбом о мирном раздруживању, односно разлазу народа и ентитета. То се није свидело председнику Странке демократске акције Сулејману Тихићу, као што се ни мени није допао његов предлог да БиХ добије врховни суд, којег у Дејтонском споразуму нема”, рекао је Додик.

– За усвајање одлука Председништва Босне и Херцеговине, према предложеним уставним променама, биће неопходна већина гласова њених чланова, а глас сва три члана Председништва потребан је само у случају рата са Србијом или Хрватском.

Такозвани „бутмирски пакет” подразумева да оба дома парламента имају председника и два потпредседника, и то без ротације по националној основи, потом да се чланови Председништва бирају из Представничког дома и морају бити чланови тога дома, док су за кандидатуру потребни потписи пет посланика из Представничког дома, а Дом народа затим простом већином бира једног за кога ће се гласати.

Према речима Бранка Докића, члана Главног одбора Партије демократског прогреса,СНАД и ПДП су се успротивили и предлогу да БиХ, уместо Председништва, добије председника и два потпредседника. „Овај предлог је неприхватљив, јер потпредседници не би имали право вета на одлуке председника. Сада по Уставу БиХ, члан Председништва БиХ – ако буде прегласан – има право вета на одлуку за коју сматра да угрожава витални интерес ентитета из којег је изабран или народа који представља“, објаснио је Докић.

Председник Хрватске демократске заједнице БиХ Драган Човић рекао је да на данашњем састанку у Бутмиру није ништа договорено о реформи Устава БиХ, а да питања о државној имовини могу бити договорена. Он је, према извештају Радија Републике Српске, казао да „не верује да ће се на сутрашњем састанку договорити промена Устава БиХ. „За мене је незамисливо да је неко хтео да прави уставне промене и да из тог процеса елиминише један, хрватски, народ. Двоентитетско уређење БиХ Хрватима је апсолутно неприхватљиво”, закључио је Човић.

Лидер ХДЗ-а 1990 Божо Љубић рекао је да се понуђени пакет не може прихватити. „Предложеним пакетом БиХ би постала држава са два унитарна централизована ентитета, и то је за Хрвате апсолутно неприхватљиво. Хрвате треба изједначити са остала два народа”, рекао је новинарима Љубић.

Драган Човић                            Харис Силајџић                             Милорад Додик

 „Предлози Европске уније и Америке не решавају потпуно проблеме које имамо, али представљају побољшање решења из Дејтонског споразума”, рекао је новинарима Сулејман Тихић, председник СДА, након бутмирског састанка. „Ми смо рекли да је понуђени пакет минимум испод којег се не може ићи, али да га треба допунити, јер би пропаст разговора довела до радикализације ситуације у БиХ”, додао је Тихић и прецизирао да под деблокадом институција БиХ првенствено мисли на укидање ентитетског гласања.

За председника Социјалдемократске партије БиХ Златка Лагумџију је једина добра вест да су представници међународне заједнице посвећени превазилажењу постојећег стања у БиХ. Он је додао да су разлике између пет партија које су на власти у БиХ разлике веће него што су били пре почетка разговора у Бутмиру.

Лидер Странке за БиХ и члан Председништва БиХ Харис Силајџић је одбио „бутмирски пакет” уставних промена, а као основи разлог је навео што у њему није ни поменуто укидање принципа ентитетског гласања. „Демократска БиХ је оштећена и зато ми то не можемо прихватити”, рекао је Силајџић. Он је објаснио за какву се БиХ залаже његова партија: „За Странку за БиХ максимум представља демократска држава састављена од регија на економској бази.”

Билт: Свесни смо разлика

Министар иностраних послова Шведске Карл Билт изјавио је новинарима да су представници Америке и ЕУ свесни разлика које постоје међу политичким лидерима у БиХ. Билт је, ипак, оценио да су данашњи разговори били продуктивни и да је у неким питањима направљен напредак. Он је додао да нико нема илузију да ће се сви проблеми БиХ решити одједном. Заменик државног секретара САД Џејмс Стајнберг се сложио са Билтовом оценом да се проблеми у БиХ не могу решити „преко ноћи и одједном”, али је додао да се мора искористити чињеница да сви схватају да постоји евроатлантска будућност за БиХ.

Билт и Стајнберг су преварени!

"Бутмирски пакет" је пропао зато што су нижерангиране дипломате које раде у Сарајеву превариле највише званичнике САД и ЕУ тврдњама да ствари у Босни и Херцеговини могу да се реше силом и завртањем руке Србима.

Члан председништва БиХ из РС Небојша Радмановић тврди да су Џејмс Стајнберг и Карл Билт преварени јер су им људи који раде за САД и ЕУ у Сарајеву рекли да ће решења која су понудили бити прихваћена. "Лако је могуће да ни министар спољних послова Шведске Карл Билт, а ни заменик америчког државног секретара Џејмс Стајнберг нису веровали у успех преговора, али да су их њихови људи на терену убедили да је то могуће.

Не знам како они сада могу да реагују на чињеницу да су преварени и да ли ће њихови службеници који раде овде то осетити на било који начин, али сигурно је да су та господа схватила да је у БиХ подељена не само држава, већ и цело друштво. Процес је требало да буде заснован на реалности, а не на нечијим жељама за централизацију земље - каже Радмановић у интервјуу за Пресс РС.

·   Ко су нижи чиновници које помињете?
То су неки амбасадори и неки људи у ОХР-у. Раније су то радили и неки бивши високи представници. Они мисле да овде нешто може да се реши силом, завртањем руке Србима, забраном рада и слањем у затвор без правне процедуре. Али, тако ништа не може да се реши.

·   На основу чега тврдите да су Билт и Стајнберг преварени?
"Требало је да им њихови амбасадори кажу да организација састанка у војној бази, која није у надлежности легалних институција БиХ, није примерена за једну суверену земљу. Сигуран сам да би и Стајнберг и Билт схватили да не треба ни са ким да разговарају у једној војној бази. Такође, исти ти амбасадори требало је да својим функционерима пренесу да превелике жеље једног дела политичара из Сарајева више не могу да се испуњавају.

Србија и Русија су коректне према БиХ

·   Како оцењујете улогу Србије и Русије у „бутмирском процесу"?
"Процес воде ЕУ и САД и самим тим су из приче искључене и Србија, Хрватска и Русија. Србија се веома коректно понаша према БиХ, а не само према РС. Њени ставови су потпуно јасни и општеприхватљиви. Кад је најављен „бутмирски процес", разговарао сам са руским амбасадором и рекао ми је да они немају званичне информације о томе. Накнадно сам сазнао да су другог дана првог дела бутмирских разговора Руси позвани да учествују, али су они одбили тај позив, јер су озбиљна земља и не могу у такав процес да се укључују на такав начин.

·   Којих политичара?
"После изјава лидера партија, види се ко је учествовао у креирању целе приче. Једино је председник СДА Сулејман Тихић задовољан предлогом и једини он „плаче" после оваквог завршетка. То говори да је он, на одређен начин, учествовао у креирању предлога који не одговара ни делу Бошњака, а ни Хрватима, ни Србима. Ту чињеницу овдашњи нижерангирани чиновници требало је да пренесу својим шефовима.

·   Хоћете да кажете да је Тихић правио „бутмирски пакет"?
"Не могу то да тврдим, али чињеница је да је СДА заступала прихватање априлског пакета од почетка, а протекле три и по године је стално кукала за њим. Увек су говорили о „априлском пакету плус", а то је оно што је и понуђено у Бутмиру. Једино су они били за то да се прихвати цео пакет, што није случајно 

·   Па добро, ко је онда састављао предлог понуђених уставних промена?
"То тешко може да се каже. Ако се пажљиво прочита, јасно је да је на сто стављен „априлски пакет плус". Стари априлски пакет договарали су сви лидери, а део политичара из Сарајева, који су тада били за то, стали су и иза овог решења, али нису проценили да су неки од ранијих учесника одустали од априлских решења. Ово што је понуђено у Бутмиру јесте коренита промена Устава која не може да се прихвати.

·   Зашто?
"Чак и да је „априлски пакет" прошао, БиХ не би функционисала, а да не говорим о новим решењима. БиХ у овом тренутку не може да функционише ако се створе неке велике институције на заједничком нивоу, него обрнуто. Да данас имамо три члана Председништва и три министра, како је предвиђено Дејтоном, имали биисмо и много мање демонстрација и штрајкова.

·   Због чега?
"Ни у овом пакету није предвиђено да развојни и социјални програм буду на нивоу БИХ, већ на нивоу ентитета. Од рата наовамо стално се јачају институције БиХ и за то се издваја све више новца, а за социјални и развојни програм задужени су ентитети. Тражи се много већи буџет заједничких институција, а енитетске владе не могу да испуне своје обавезе. РС колико-толико успева у томе, али Федерација БиХ има великих проблема. Рецимо, у буџету институција БиХ у протекле две године остајало је око 100 милиона КМ. Када би се то дало ентитетима, Федерација БиХ би добила 65 милиона и решила свој проблем са, рецимо, „златним љиљанима", а остало би добила РС, што би било добро за целу БиХ. Међутим, када ја то кажем Харису Силајџићу и Жељку Комшићу, они тврде да рушим БиХ.