|
Srbija i NATO od
neprijatelja do saveznika
Kako
teče približavanje naše zemlje Severno-atlantskoj vojnoj alijansi. Vojni
analitičar Milan Petković, smatra da Alijansa toliko dominira
reorganizacijom našeg sistema odbrane da se može zaključiti da :
NATO potpuno
kontroliše Vojsku Srbije
Piše:
Marko Lopušina
- Uniforme
oficira SAD su postale čest prizor u Srbiji. Mi bismo želeli da ih bude još
više – rekao je prošle nedelje u Domu garde u Topčideru američki ambasador
Majkl Polt prilikom potpisivanja novog, trećeg po redu, vojnog sporazuma o
saradnji Vojske Srbije i Evropske komande američkih oružanih snaga.
Diplomatski
predstavnik SAD nije želeo ovim rečima da najavi okupaciju Srbije od strane
Amerike, kako su u šali komentarisali pojedini vojni izveštači, već da
izrazi želju da Vojska Srbije uđe u NATO i ojača saradnju sa američkom
armijom. To je delimično i učinjeno, jer nam je posle potpisivanja novog
vojnog sporazuma, američki general Vilijam Vord, zamenik komandanta Evropske
komande američkih oružanih snaga iz Štutgarta otkrio da je sa Vojskom Srbije
dogovorena izrada Programa združenog kontakt tima za 2007. koji predviđa
ukupno 35 zajedničkih vojnih vežbi. Od toga 24 u Srbiji i 11 u SAD i
regionalnim komandama.
- Odnosi sa
NATO su u ovom trenutku vrlo sadržajni, sa velikim potencijalom da se
dodatno razvijaju. Imamo Prilagođeni program saradnje preko kog članice
saveza bilateralno sarađuju sa nama, imamo prostora za školovanje u
Oberamergau, posmatranje vojnih vežbi NATO-PZM od inicijalnog procesa
planiranja do analize na kraju. Taj je odnos sadržajni i aktivniji nego u
slučaju mnogih zemalja koje već jesu članice Partnerstva za mir– rekla nam
je pomoćnik ministra odbrane Snežana Samardžić-Marković i predsedavajući
Grupe Srbija-NATO koja tokom ove godine vodi proces prilagođavaja sistem
naše odbrane standardima Partnerstva za mir i NATO.
Vojni
analitičar Milan Petković, inače, nekadašnji pukovnik bezbednosti, međutim,
smatra da su današnji odnosi NATO i Srbije prerasli u proces dominacije
Alijanse nad Ministarstvom odbrane i našom armijom:
- NATO
potpuno kontroliše Vojsku Srbije – kaže Petković i dodaje:
- Tu kontrolu
naših oružanih snaga NATO danas vrši preko američkog ambasadora Majkla
Polta, preko pojedinih država SAD i njihove Nacionalne garde, preko raznih
vojnih savetnika iz zemalja članica Alijanse, i preko naših visokih
političara i oficira "zaljubljenika" u NATO.
Uostalom,
zagovornici teze o kontroli naše armije od strane NATO tvrde da je
“Alijanska preko Karla del Ponte insistirala da general Zoran Stanković
postavi za ministra odbrane”, a da je general Zdravko Ponoš, zastupnik
načelnika Generalštaba “strani đak”.
- NATO danas
u Vojsci Srbije sve kontroliše, sem vojnih tajnih službi, koje su još
naklonjene nacionalnim snagama – rekao nam je jedan od visokih oficira
Vojno-bezbednosne agencije.
Od neprijatelja do saveznika
Kada je marta
1999. zbog rata na Kosovu, 19 članica NATO započelo operaciju Allied Force,
u kojoj je bombardovanjem Srbiji naneta šteta od 100 milijardi dolara, malo
ko je mogao da predvidi da će u roku od samo dve godine Beograd i Brisel na
tu epizodu gledati samo kao na neprijatnost iz prošlosti. Politički
analitičari u Vašingtonu su tada, naime, očekivali da će se posle pada
Slobodana Miloševića naša zemlja osloniti na tradicionalne saveznike poput
Rusije, Grčke ili Francuske, ali su ih lideri DOS-a razuverili, jer su
insistirali na razvoju odnosa sa Evropskom zajednicom. Na početku vladavine
DOS-a, međutim, sam NATO je zbog traumatičnog bombarodvanja Srbije 1999.
spominjan vrlo malo.
U svojoj
političkoj kampanji predstavnici EU i SAD ubeđivali su srpsko javno mnjenje
da NATO nije neprijateljski raspoložen prema Srbiji. Kao argument za to,
predstavnici NATO nudili su činjenicu da članice Alijanse želi da izgade
veze sa Srbijom.
- Za to je,
međutim, potrebno da u Srbiji doći do potpune evolucije stavova o NATO-u,
kao što se već dogodilo u ostalim zemljama u regionu. Pre 20 godina ko bi
mogao da zamisli da će Bugarska, jedna od najpokornijih i najlojalnijih
članica Varšavskog pakta, pristupiti Alijansi. Da će izolovana Albanija
započeti kampanju na svim nivoima kako bi se pridružila NATO - – rekao je
jednom prilikom američki otpravnika poslova Roderik Mur.
Samo 2 godina
posle napada u srpskom društvu je došlo do konsenzusa da je NATO deo
budućnosti Srbije.
- Najviše
zasluga za približavanje SRJ i NATO imao je potpredsednik srpske vlade
Nebojša Čović. Suočen s potrebom da reši krizu sa albanskim teroristima na
jugu Srbije, Čović je još u decembru 2000. započeo intezivnu saradnju sa
KFOR i NATO. Ta saradnja Beograda i Brisela je rezultirala okončanjem krize
sredinom 2001. Saradnja SRJ i NATO razvijala se dalje kako na političkom,
tako i vojnom planu, ulaskom naših snaga bezbednosti u selo Oraovica,
odnosno u kopnenu zonu bezbednosti na jugu Srbije, u junu 2001. To je,
ujedno, bila prva vojna operacija u istoriji Jugoslavije, u kojoj su snage
bezbednosti bile pod vrhovnom komandom oficira NATO i KFOR. Tada su srpski i
NATO oficiri zajedno planirali i izveli akciju ulaska u sve sektore kopnene
zone bezbednosti. Ti potezi su udarili temelje vojne saradnje sa Alijansom –
tvrdi Danijel Šunter, urednik u časopisu NATO u Beogradu.
Tiha okupacija
- Koliku
pažnju je NATO poklonio razvoju odnosa sa SRJ najbolje pokazuje podatak da
je delegacija, koju su predvodili Nebojša Čović, savezni ministar inostranih
poslova Goran Svilanović i komandanti jugoslovenskih snaga bezbednosti, tri
puta 2001. boravila u komandi NATO u Briselu, gde su je primili najviši
zvaničnici Alijanse. Tada je donesena politička odluka da naš državni
neprijatelj treba da postane naš glavni saveznik. Sredinom 2001. i vojni vrh
SRJ je prihvatio ovaj politički stav i pokazao interesovanje za ulazak u
NATO program Partnerstvo za mir, jer je tada procenjeno da bi time Srbija
dobila mogućnost da modernizuje svoje oružane snage i prilagodi ih zapadnim
standardima, ali i da poveća svoj politicki rejting na međunarodnom nivou i
postane potencijalni kandidat za ulazak u NATO, i poboljša šanse za
pristupanje EU – kaže Danijel Šunter.
Kritičari
bliske saradnje sa NATO danas tvrde da je Srbija prosto okupirana od
Alijanse i da članice ovog vojnog saveza svojim prisutvom na našoj
teritoriji, a i u vojnim krugovima, direktno utiču na reorganizaciju sitema
odbrane i oružanih snaga. Jer time NATO želi da realizuje neke svoje vojne
ciljeve.
- Srbija ima
visok rejting u NATO, jer ima važan strateški položaj u regionu, velike
vojne rezerve u naoružanju i ljudstvu, odlične vojne škole i vojne kadrove,
jaku vojnu industriju i narod sa visokim borbenim moralom. Posle ulaska u
Bugarsku i Rumuniju, da bi izašla na Crno more i bila blizu arapskoj i
ruskoj sferi uticaja, Amerika želi da osvoji Srbiju ne bi li time zaokružila
svoju zonu dominacije na Starom kontinentu - tvrdi Greg Elič, vojni
analitičar iz SAD, autor knjige Čudni oslobodioci, u kojoj analizira 50
američkih vojnih intervencija u svetu.
Njegov
beogradski kolega Aleksandar Radić se sa ovom tvrdnjom delimično slaže:
- NATO na
Balkanu želi da zaokruži ovaj region, jer Balkan sa Srbijom, Bosnom i
Hercegovinom i Crnom Gorom, koje su izvan programa Parnterstvo za mir,
predstavlja zonu potencijalne nestabilnosti. Zato NATO pokušava da što pre
proširi svoj uticaj i na te države. NATO kao bezbednosna organziacija u
svetu politike i odbrane traži črvste oslonce saradnje da bi afirmisao svoja
strateška očekivanja. Ne radi se tu o tome da NATO kontroliše Ministarstvo
odbrane Srbije, Vojsku Srbije, Generalštab VS ili vojne tajne službe. Niti
je tačno, kao što se priča, da je Karla del Ponte “namestila” generala
Zorana Stankovića za ministra odbrane. Mislim da izraz "kontrola" u odnosima
NATO i Srbije pripada vokabularu tereticara zavere, jer u bezbednosnim
integracijama sudeluju države, koje žele da kroz NATO afirmišu i svoje
strarteške planove i programe.
Članice NATO
su na teritoriju Srbije ušle 24. marta 1999. godine i postavile 13 baza
Kfora na Kosmetu. Najveće od njih su baza Komande Kfor u Prištini i baze
američke vojske u Gnjilanu i Uroševcu. Od oružanih snaga Amerikanci u Srbiji
imaju od 2002. i Kancelariju Evropske komande oružanih snaga i dve čete
marinaca u Beogradu, koje su stacionirane u Ambasadi SAD.
Od 2000.
godine do danas Ministarstvo odbrane Srbije i naša vojska imali nekoliko
direktnih bliskih mirovnih susreta sa snagama NATO. Posle zajedničkog ulaska
u Kopnenu zonu bezbednosti 2001. godine, naša vojska je 2004. zajedno sa
armijom Rumunije u Đerdapu izvela vojnu vežbu Plavi put po standardima NATO.
U međuvremenu, jedinice NATO su u tranzitu u nekoliko navrata prošle kroz
Srbiju do svojih baza na Kosmetu i u Bugarskoj.
Kako smo
saznali u ovom trenutku predviđene su još dve vojne vežbe Vojske Srbije sa
snagama NATO u Bugarskoj i Mađarskoj, a u planu je krajem novembra i
zajednička vežba naše armije sa Nacionalnom gardom Ohajo u Srbiji.
|
Srbija ne radi dovoljno
U radu sedmog sastanka Grupe Srbija-NATO
za reformu odbrane u Beogradu pre desetak dana učestvovao je i
Frank Boland, direktor Direkcije NATO za planiranje sa trojicom
svojih saradnika, koji su došli iz Komante Alijanse u Briselu.
Kada smo gospodina Bolanda upitali kada će Srbija ući u NATO,
rekao nam je:
- Trenutna presuda NATO
je da Srbija ne radi dovoljno na saradnji sa Hagom. Da li će se
to promeniti do samita u Rigi, ja ne znam. Zato mislim da će se
konačna odluka doneti nakon samita u Rigi. Mi ćemo u Briselu
raspravljati čitav niz tema, uključujući i jedan broj onih tema
u vezi sa Partnerstvom i vezama NATO sa zemljama zapadnog
Balkana i sa Srbijom |
Tihi bojkot vlasti
Zvanično NATO
u Srbiji danas kao svoju instituciju ima samo Ambasadu za kontakt sa
Srbijom. Taj zadatak je u ranijem periodu obavljala ambasada Velike
Britanije, a sada Ambasada kraljevine Norveške u Beogradu. Interesovanje za
ovu vrstu saradnje je veliko, jer su i Češka i Italija želele da budu tzv.
Ambasada NATO za kontakt sa Srbijom.
- Na predlog
Kraljevine Norveške od februara 2006. počela je sa radom i Grupa Srbija-NATO
za reformu odbrane, sa namerom da se reforme sistema odbrane usmeri i ubrza.
U okviru ovog tela postoji 15 radnih stolova, čiji su učesnici predstavnici
Ministarstva odbrane Srbije, NATO i drugih organizacija – rekla nam je
Snežana Samardžić-Marković.
Na taj način
je NATO izvršio direktan uticaj na reorganizaciju Vojske SRJ, pre svega na
projektovanje naših oružanih snaga, koje su svedene sa 75.000 na 25.000
vojnika.
Govoreći na
jednom predavanju o tome šta Srbija dobija ulaskom u NATO, američki
diplomata Roderik Mur je jasno naglasio:
- Ako se
Srbija uključi u NATO, u potpunosti je sigurno da vi nikada više nećete biti
suočeni sa regionalnim konfliktima koji su oblikovali istoriju Balkana kroz
vekove. Kada se pridružite NATO-u, postaćete formalno ujedinjeni sa skoro
svim svojim susedima - i bićete ne samo susedi, već i saveznici.
Proces
zbližavanja sa NATO u Beogradu je, međutim, ima i danas svoje protivnike. U
njih se ubrajaju pojedine proruske frakcije unutar vojske i političke
partije desnice. Uostalom, kako je NT saznao od jednog pukovnika Vojske
Srbije, danas se saradnji sa NATO javno suprostavljala samo SRS.
- Vladi
Srbije ulazak u NATO u ovom trenutku nije prioritet. Zato nije poslata naša
vojna misija u Avganisatan, a nije učinjen ni veći pomak u realizaciji
Akcionog plana. Sve to usporava i odlaže prijem Srbije u NATO – objasnio nam
je jedan pukovnik Vojske Srbije, kog smo sreli na sastanku Grupe Srbija-NATO
u Domu narodne skupštine.
Vojni
komentator Aleksandar Radić takvo ponašanje tumači kao političko licemerje:
- Postoji
veliki raskorak između namera, koje političke vođe predstavljaju Briselu i
stavova koje ti ljudi ljudi iznose pred domaću javnost. Naši političari
javno vode državu ka povezivanju sa NATO, a istvoremeno u medijima stvaraju
sliku o distanci prema bivšim protivnicima. Politička elita u Srbije se time
"udvara" javnom mnjenju, jer ne želi da proizvede negativne poene posebno
kod glasača patriotske provenijencije. Primetan je poslednjih nedelja veliki
pritisak na naš vojni vrh putem glasina da su vojni profesionalci zapravo
predstavnici stranih interesa. Radi se o delovanju antireformista, koji se
protive radikalnim promenama u oružanim snagama. Takav odnos političara
stvara lošu sliku o Srbima kao narodu, koji nema jasan stav o budućnosti.
Jer, ako se već ne želi u NATO zašto se onda traži članstvo u Parnterstvu za
mir.
Vlada je,
doduše, usvojila zaključak o slanju pripadnika našeg vojnog saniteta u
Avganistan i po hitnom postupku uputila predlog odluke Narodnoj skupštini na
odobrenje, ali parlament se o ovom predlogu još nije izjasnio.
Zato pomoćnik
ministra odbrane kritički primećuje:
- Mnogo je
važnih prilika propušteno, mnogo vremena izgubljeno. Mi u Ministarstvu
odbrane aktivno radimo u gotovo nemogućim uslovima, ali radimo.
Prijem u NATO 2007
Gospođa
Snežana Samardžić-Marković nam je rekla da su MOD i VS spremni da uđu u
Partnerstvo za mir onog trenutka kad nam bude upućen poziv.
- Odredili
svoje prioritete – šta od ponuđenih mehanizama partnerstva sa NATO želimo da
iskoristimo, a šta da od naših kapaciteta ponudimo. Zajedno sa
Ministarastvom spoljnih poslova izradili smo koncept Prezentacionog
dokumenta, na osnovu koga ćemo formirati sastav naše buduće Misije NATO u
Briselu. Trenutno pravimo dinamički plan šta koji sektor sistema treba čini
od trenutka kada poziv za članstvo u NATO stigne i biramo ljude, koji će
promovisati nove vrednosti.
Američki
ambasador Majkl Polt smatra da su Srbija, SAD i NATO došli do jednog zrelog
trenutka za ostvarenje vojne integracije, koja je uslovljena političkim
problemima sa Hagom i sa Kosmetom. Majkl Polt veruje da će ti problemi biti
rešeni u 2007. godini i da će Srbija tada biti primljena u NATO.
I ministar
odbrane Zoran Stanković nam je priznao da je ovo ključni trenutak za
integraciju sa Sverno-atlanskom vojnom alijansom i da Ministarstvo odbrane
nastavlja da radi na ulasku u NATO kao da opstrukcije nema:
- Proces
evropsko-atlanske integarcije ima za Vojsku Srbije i međunarodnu zajednicu
isti cilj – stvaranje moderne vojske i integraciju u NATO. Naš stav je
jasan, mi želimo što pre da budemo član programa NATO Partnertsvo za mir,
jer je to naš državni zacrtani spoljno-politički cilj, koji određuje
budućnost Srbije.
Šef NATO govori srpski
Francuski
general Janike Ase, koji je od strane NATO već postavljen na mesto šefa
Kancelarije NATO u Beogradu, je, kako nam je lično rekao, bivši vojni ataše
Francuske u Srbiji.
- Bio sam već
dva puta na dužnosti vojnog atašea u Beogradu i ovde u Srbiji sam naučio
srpski jezik. Prvi put sam došao u Srbiju pre desetak godina kada sam imao
čin potpukovnika. Kancelarija NATO u Beogradu bi trebalo da bude otvorena
krajem novembra. Potrebno je da se urede još neki tehnički detalji. Zadatak
NATO kancelarije će biti da da pomaže u primeni aranžmana oko tranzita
formacija NATO. Očekujemo da ova kancelarije doprinese i efikasnosti rada
Grupe Srbija-NATO za reformu odbrane na stručnom nivou i sprovođenju
Prilagođenog programa saradnje. To je vojna kancelarija za vezu i nema
političku funkciju. Njen sastav je određen, tako da se može reći da smo mi
spremni za rad – priznao nam je general Janike Ase, koji je tog dana
otputovao u Brisel na dodatne konsultacije u Komandi NATO.
Tenički
problemi koji još treba da se razjasne oko Kancelarije NATO u Beogradu, jesu
zapravo bilatelarna pisma koja razmenjuju Komanda NATO u Briselu i Vlada
Srbije. NATO, naime, očekuje da Vlada Srbije donese zvaničnu odluku i
odobrenje za otvaranje ovog predstavništva Alijanse. |