|
У Русији се
распламсала дискусија између опозиције и подржавалаца актуелне власти да ли
је продужење мандата председника, само припрема за поновно враћање Путина у
Кремљ.
Путин ће ускоро
заменити Медведева
Предлог председника Русије
Дмитрија Медведева о продужењу мандата шефа државе и посланика, који ће
највероватније бити усвојен у парламенту до краја године, изазвао је
различита реаговања у званичној Москви.
Медведев
је јуче предложио да се председнички мандат продужи са четири на шест
година, а мандати посланика, који сада трају четири године, за годину више.
Такве промене Устава, које је он назвао само "корекцијама" а не реформом, не
би међутим, утицале на дужину његовог мандата и садашњих посланика, већ на
наредног председника и састав парламента.
Аналитичари у
Москви су уверени да је продужетак мандата намењен премијеру Владимиру
Путину, који је претходно искористио оба председничка мандата, и одбио да
мења Устав како би и даље остао на тој функцији. Лист Ведомости, позивајући
се на изворе у Кремљу, пише да би Медведев могао да поднесе оставку већ
наредне године, и тако прокрчи Путину пут назад у Кремљ.
Дневник пише
да цела реформа Устава није импровизација Медведева, већ да је била
осмишљена још док је Путин био председник. Њен основни аутор је, према
дневнику, први заменик шефа председничке администрације Владислав Сурков.
Цео план,
разрађен још 2007. године, био је намењен останку Путина на власти,
подразумевао је избор "наследника", који ће спровести све неопходне реформе,
припремити Кремљ за повратак Путина на дужи рок, то јест на два мандата од
по шест година.
Експерти за
уставно право тврде да за предложене измене Устава није потребан референдум
већ само подршка две трећине посланика у Државној думи, коју Кремљ има.
Руски
политичари, пре свега из владајуће Јединствене Русије, чак и лидер комуниста
Генадиј Зјуганов, поздравили су предлог Медведева, док су представници
либералних партија и невладиних организација упозорили на могуће негативне
ефекте продужетка председничког мандата.
-
Градоначелник Москве Јуриј Лужков рекао је да је идеја "веома добра и
исправна", а губернаторка Санкт Петербурга Валентина Матвијенко навела је да
је шестогодишњи мандат оптималан за тако велику земљу.
-
Потпредседник Думе, лидер Либерално-демократске партије Владимир Жириновски
такође је подржао предлог Медведева, наводећи да је то "исправно' и
"европски".
- Генадиј
Зјуганов је рекао да је у "светлу реализације стратегије развоја до 2020.
године сасвим у реду".
- Бивши
премијер, лидер опозиционог непарламентарног Руског народно-демократског
савеза Михаил Касјанов са скепсом посматра а ту идеју. "У ситуацији у коју
су нас довели наши руководиоци", то нема никаквог значења. Имитирати смену
председника и парламента може се једном годишње или једном у 25 година.
Већина грађана зна да у земљи нема никакве ефикасне политике", рекоа је
Касјанов.
- Лидер
опозиционог Савеза десих снага Леонид Гозман сматра да би продужавање
мандата било напад на демократију и демократске институције.
- Први човек
невладине организације "За људска права" Лев Помомарјов оценио је да измене
устава не долазе у право време. "Сада постоје актуелнији задаци. То сад није
најважније", казао је он, додајући да је мењање Устава погрешно.
- Опозоциони
Грађански фронт, на чијем је челу некадашњи светски шаховски шампион Гари
Каспаров, оценио је да иза предлога Медведева стоји не само "узурпација
власти већ и покушај да се пажња друштва одвуче од социјално-економске кризе
која јача".
"Сценарио по
којем ће, одмах после доношења измена Устава, бити расписани ванредни избори
за председника и посланике Думе, изгледа као највероватнији. Тешко да неко у
Русији сада сумња ко ће се кандидовати на највишу функцију у држави", наводи
се у саопштењу Грађанског фронта.
Велика земља захтева
дужи мандат
Председник Русије Дмитриј Медведев поднео је Државној думи на разматрање
пакет предлога закона о реформисању националног политичког система.
Реч
је о иницијативама из његове Посланице Федералној скупштини од пре недељу
дана. Тада је шеф државе објаснио да су у питању стварно важне измене које
се, међутим, не дира у правну суштину постојећих институција. Измене Устава
које је Дмитриј Медведев предложио треба да унесу нове елементе у баланс
извршне и законодавне гране власти проширењем овлашћења последње – рекао је
цењени домаћи политиколог Вјачеслав Никонов у ексклузивном интервјуу за нашу
радио-станицу.
„Једна од
најбитнијих измена која је предложена садржи право Државне думе на
остваривање парламентарне контроле. То је озбиљан корак у правцу учвршћивања
прерогатива законодавне власти и целини и развоја основа руског
парламентаризма. Осим тога, Дмитриј Медведев предложио је да се уведе пракса
годишњих извештаја владе у Државној думи. То је такође корак у правцу јачања
законодавне власти Русије“.
Важна измена
везана је за продужење мандата шефа државе и посланика доњег дома руског
парламента који су до сада бирани у размаку од око 6 месеци са 4 на 6
односно 5 година. То је учињено не само са циљем вршења дотичних избора
обавља у различитим годинама од избора председника РФ, већ и ради обезбеђења
већег континуитета државног курса – указао је гос. Никонов.
Када све
проанализирамо „стварно, 4-годишњи мандат је доста кратак за председника
тако велике земље. Уз то, превише времена троши се на организовање и
навикавање на нову власт, и таман се то усклади већ се приближава време
организовања наредне изборне кампање која због величине Русије траје знатно
дуже него у другим земљама. Зато сматрам да ће континуитет власти са
председничким мандатом од 6 година бити већи, а осим тога много ће се мање
новца трошити на данас иначе честе изборне кампање. Осим тога, Русија је
велика земља и за 4 године нико чак ни физички није у стању да је обиђе. То
ће такође обезбедити стабилнији рад законодавне власти чији ће представници
поклањати мању пажњу предстојећој изборној кампањи, а много више спровођењу
зацртаних програма“.
Што се, пак,
тиче примедаба неких експерата да ће продужење мандата шефа државе и
парламента бити искоришћено за својеврсну конзервацију владајуће елите,
други политиколог Глеб Павловски је у интервјуу за Глас Русије рекао да
треба пажљивије прочитати Посланицу Дмитрија Медведева Федералној скупштини.
Из њеног текста следи да је он најмање заинтересован за конзервацију
владајуће елите. Штавише, оријентисан је на обнову и модернизацију земље,
али знатно бржим темпом. А то није могуће без повећања улоге демократских
институција од којих је Федерална скупштина најважнија.
Глас Русије |